Las funciones de la Secretaría de Vías de la gobernación de Norte de Santander son:

• Elaborar los planes de desarrollo del sector de infraestructura vial en concordancia con las políticas nacionales y el Plan de Desarrollo Departamental.
• Realizar la planeación y ejecución de proyectos de construcción para el mejoramiento de la red vial nacional, departamental, intermunicipal y veredal en el departamento.
• Gestionar la financiación para la ejecución de proyectos de construcción, pavimentación, mejoramiento, mantenimiento, rehabilitación de la red vial departamental.
• Realizar la señalización de la malla vial del departamento con el fin de lograr vías más seguras para el flujo vehicular y de peatones.
• Gestionar la cofinanciación para el mejoramiento de vías de la red terciaria a sectores productivos.
• En virtud de los principios de concurrencia, subsidiariedad o complementariedad, cofinanciar a los municipios para el mejoramiento de vías urbanas.
• Gestionar ante los organismos competentes el mejoramiento y mantenimiento de la planta física, pistas y radio ayudas de los aeropuertos del departamento.
• Garantizar y promover la financiación y ejecución obras de infraestructura de transporte, a nivel subregional, promoviendo la participación del sector privado en su administración y financiación.
• Desarrollar acciones de promoción y prevención vial.
• Promover la identificación, estudio y ejecución de alternativas de transporte multimodal.
• Estructurar y Establecer proyectos de infraestructura vial de impacto subregional contenidas en el Plan de Acción para la Transformación Regional PATR del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET del Catatumbo.
• Mantener actualizado el mapa e inventario vial del departamento en el marco de la gestión de un sistema de información propio.
• Realizar la gestión contractual de las interventorías de las obras de infraestructura que se ejecuten en el departamento por contratación de acuerdo con la Ley 80 de 1993 y las normas que la adiciones, modifiquen o complementen.
•  Realizar la supervisión de los estudios y diseños que se contraten para la construcción de obras de infraestructura vial en el departamento.
• Promover los contratos o convenios con los municipios u otras entidades públicas o privadas, para la realización o cofinanciación conjunta de obras de infraestructura vial, al igual que encargarse de administrar los recursos asignados.
• Promover la exigencia del cumplimiento de la normatividad ambiental y la gestión social de los proyectos de infraestructura vial.
• Establecer lineamientos para la elaboración de las especificaciones técnicas que deben incluirse en los pliegos de condiciones, para las diferentes obras de infraestructura viales a establecer en el departamento.
• Garantizar que la correcta aplicación de las normas y especificaciones adoptadas para la construcción de carreteras y demás obras de infraestructura física asignadas a la Secretaría.
• Ejercer las demás funciones que le atribuyan las disposiciones constitucionales, legales y ordenanzas vigentes y las que surjan de la naturaleza de la secretaría.

Fuente: Artículo 143, Decreto No 001387 del 21 de junio de 2024

El propósito del área de trabajo de gestión de la infraestructura. De transporte vial de la secretaría de vías es articular con el nivel nacional y municipal la gestión de proyectos de infraestructura de transporte vial para hacer más eficiente la comunicación vial del territorio departamental con los diferentes centros de producción y consumo nacionales y binacionales, así como posibilitar la exportación hacia puertos nacionales y venezolanos que generan oportunidades de inversión y empleo.

Las funciones del área de trabajo de gestión de la infraestructura de transporte vial de la secretaría de vías del departamento de Norte de Santander son:

• Orientar las políticas públicas, para la formulación de los planes, programas y los proyectos de inversión con respecto a la construcción, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura de transporte vial del departamento Norte de Santander.
• Disponer de un sistema de información actualizado del estado de la red vial del departamento.
• Promover la gestión de proyectos de inversión en el sector de la infraestructura de transporte vial del departamento Norte de Santander.
• Promover la gestión de proyectos de inversión en el sector de la red vial municipal del departamento de Norte de Santander.
• Articular con las dependencias y entidades encargadas de implementar el sistema integrado de transporte del departamento, la priorización de los corredores y garantizar la seguridad vial.
• Apoyar en la gestión de los municipios, como articulador en la formulación y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte vial.
• Coordinar la realización de los estudios y diseños que requieran las obras de infraestructura de transporte vial a realizarse por parte del departamento.
• Establecer las estrategias, políticas y metas para la identificación y gestión de los proyectos de infraestructura de transporte vial que impulsa la Secretaría.
• Establecer las necesidades de estudios y diseños, los costos y presupuestos que requieran los proyectos de infraestructura de transporte vial del departamento.
• Realizar el seguimiento a la ejecución presupuestal y financiera del presupuesto asignado para la secretaría.
• Coordinar con la Secretaría de Hacienda la expedición de los certificados de disponibilidad presupuestal y registro presupuestal requeridos para la contratación de los diferentes proyectos de obras de infraestructura vial.
• Realizar el seguimiento presupuestal y financiero de cada uno de los contratos que realice la Secretaría, relacionados con las obras de infraestructura.
• Coordinar con la Secretaría de Hacienda la programación de desembolsos y pagos de los contratos que celebre el departamento con cargo al presupuesto de inversión para obras de infraestructura, así como de los recursos nacionales o los de convenios con municipios.
• Coordinar las investigaciones correspondientes al impacto ambiental, producido por la ejecución de los proyectos de infraestructura de transporte vial y realizar las investigaciones en materia de vías y geotecnia.
• Elaborar los estudios de conveniencia y oportunidad y demás documentos técnicos para las obras de infraestructura de transporte vial que deba contratar la Secretaría vías.
• Coordinar con el grupo de contratación, la elaboración de las minutas y los contratos necesarios para la ejecución de los proyectos de obras de infraestructura vial, que requiera contratar la Secretaría de vías.
• Mantener actualizada la información cartográfica sobre la estructura vial del departamento.
• Establecer y mantener actualizado un sistema de información estadístico sobre la temática vial, de transporte, comunicaciones y electrificación rural y alumbrado público.
• Elaborar y fijar criterios básicos de diseño, normas y especificaciones sobre carreteras y demás obras de ingeniería.
• Elaborar y mantener actualizado el manual de normas técnicas, planos y demás estudios que requiera la Secretaría para su normal funcionamiento.
• Prestar asistencia técnica institucional a los municipios y entidades administrativas y territoriales del departamento, para la preparación, formulación, contratación y ejecución de proyectos y obras.
• Elaborar los estudios técnicos específicos tendientes a minimizar los costos de los procesos de construcción de las obras de infraestructura de transporte vial que impulsa la Secretaría.
• Orientar los estudios, diseños y especificaciones técnicas que deban incluirse en los pliegos de condiciones para las diferentes obras de infraestructura d de transporte vial que ejecute la Secretaría.
• Elaborar la evaluación de aspectos técnicos habilitantes y puntuables de los procesos de contratación que se adelanten en la secretaría.
• Ejercer las demás que le atribuyan las disposiciones constitucionales, legales y ordenanzas vigentes y las que surjan de la naturaleza del área.

Fuente: Artículo 144, Decreto No 001387 del 21 de junio de 2024

LOCALIZACIÓN FÍSICA:

Dirección: Av. 5 entre calles 13 y 14, Esquina. Primer Piso.

HORARIO DE ATENCIÓN:

Lunes a Viernes : 7:30 a.m. – 12:00 m. y 2:00 p.m. – 6:00 p.m.

El propósito del área de trabajo de gestión contractual de proyectos viales de la Secretaría de Vías de la gobernación de Norte de Santander es coordinar los tramites y procesos contractuales sobre proyectos viales correspondientes de acuerdo con las normas aplicables al proceso.

Las funciones del área de trabajo de gestión contractual de proyectos viales de la Secretaría de Vías de la gobernación de Norte de Santander son:

• Elaborar los pliegos de condiciones y adendas en la etapa precontractual de los procesos de infraestructura de transporte vial que adelante la secretaría.
• Coordinar el proceso de contratación directa o procesos de selección, dependiendo de la modalidad de contratación que se requiera.
• Producir los respectivos actos administrativos requeridos dentro del proceso que corresponda.
• Realizar la publicación en la etapa precontractual, de los actos administrativos y documentos del proceso a realizarse por la secretaría de vías del departamento Norte de Santander
• Realizar los ajustes pertinentes a los pliegos de condiciones con base en las observaciones emitidas por los contratistas o de oficio, si a ello hubiere lugar, en coordinación con el Área de trabajo técnica y de proyectos.
• Elaborar los actos administrativos atinentes a la adjudicación, aprobación de pólizas, declaratoria de caducidad, terminación, modificación e interpretación unilateral, imposición de multas, hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, aprobación de garantías y baja de las mismas.
• Realizar el seguimiento financiero de cada uno de los contratos que realice la Secretaría, relacionados con las obras de infraestructura.
• Establecer el sistema de control, evaluación y seguimiento a cada uno de los convenios que realice el departamento con entidades públicas o privadas para la ejecución de los proyectos de infraestructura.
• Ejercer las demás que le atribuyan las disposiciones constitucionales, legales y ordenanzas vigentes y las que surjan de la naturaleza del área.

Fuente: Artículo 145, Decreto No 001387 del 21 de junio de 2024

LOCALIZACIÓN FÍSICA:

Dirección: Av. 5 entre calles 13 y 14, Esquina. Primer Piso.

HORARIO DE ATENCIÓN:

Lunes a Viernes: 7:30 a.m. – 12:00 m. y 2:00 p.m. – 6:00 p.m.

El propósito del área de trabajo de supervisión e intervención de proyectos viales de la Secretaría de Vías de la gobernación de Norte de Santander es garantizar que la obra se ejecute dentro del programa establecido, la calidad de obra especificada y el costo contratado.

Las funciones del área de trabajo de supervisión e intervención de proyectos viales de la Secretaría de Vías de la gobernación de Norte de Santander son:

• Supervisar la adecuada ejecución de las obras de infraestructura de transporte vial contratadas a través de la Secretaría de vías, en cumplimiento de las funciones propias de conformidad con la normatividad vigente y el manual de contratación e interventoría de la entidad.
• Realizar la interventoría a los contratos de obras de infraestructura de transporte vial en ejecución.
• Supervisar los contratos de estudios y diseños que se ejecuten a través de la Secretaría de vías.
• Coordinar la atención de las emergencias viales en coordinación con las dependencias y entidades correspondientes.
• Elaborar de acuerdo a las normas y dentro de los términos establecidos las actas de inicio, actas de comité técnico de obra, actas de suspensión, actas de reinicio, actas de mayores y menores cantidades, actas de ítems no previstos, actas de entregas parciales, de entrega final de obras y actas de liquidación.
• Preparar y presentar informes sobre los avances físicos y financieros de las obras adelantadas y presentar los llamados pertinentes cuando los cronogramas de ejecución no se estén cumpliendo, con el fin de realizar los correctivos necesarios a tiempo.
• Supervisar el desarrollo, cumplimiento y total ejecución de los programas trazados por la Secretaría.
• Preparar los informes de seguimiento y evaluación a los planes de acción anual que debe presentar anualmente la Secretaría.
• Requerir a los contratistas informes, registros, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual.
• Rendir informes, conceptos técnicos, administrativos, financieros, contables y legales del contrato, así como su viabilidad en los aspectos técnicos pertinentes al seguimiento de los contratos.
• Ejercer las demás que le atribuyan las disposiciones constitucionales, legales y ordenanzas vigentes y las que surjan de la naturaleza del área.

Fuente: Artículo 146, Decreto No 001387 del 21 de junio de 2024

LOCALIZACIÓN FÍSICA:

Dirección: Av. 5 entre calles 13 y 14, Esquina. Primer Piso.

HORARIO DE ATENCIÓN:

Lunes a Viernes: 7:30 a.m. – 12:00 m. y 2:00 p.m. – 6:00 p.m.

Situación Actual:

La red vial departamental y su conexión hacia fuera de él, dista mucho de cumplir su propósito articulador. Internamente, de los 1,459 km de red secundaria, solo 358,5 km se encuentran pavimentados (24,57%) de los cuales 187.9 km se encuentran en mal estado, producto del escaso mantenimiento que se le realiza (1.077,6 Km sin mantener). En peor condición se encuentra la red vial terciaria, que con una longitud de 1.581.16 Km tuvo un mantenimiento en el periodo anterior de tan solo 155.32 Km. Condiciones que dificultan la salida de los productos del campo para su comercialización interna y hacia los centros de mayor consumo. La situación de la red primaria que nos comunica hacia fuera del departamento tampoco es satisfactoria, de una longitud total de 884.14 Km, se encuentran pavimentados 643.62 (72.8%) y de estos se encuentran en buen estado 415.46 (64.55%), dificultando la comercialización hacia el centro y puertos del país. Además la situación de frontera, requiere de una interconexión con Venezuela, la cual se hace a través de 3 puentes de especificaciones mínimas.

Objetivo General:

Articular vialmente a los diferentes municipios entre si y hacer más eficiente la comunicación vial del territorio departamental con los diferentes centros de producción y consumo nacionales y binacionales, así como posibilitar la exportación hacia puertos nacionales y venezolanos.

Subprograma

2.1.1 Articulación intra territorial

Objetivo:

Mejorar las condiciones de tránsito en las vías que comunican las cabeceras municipales y de estas con la capital del departamento, y contribuir al mejoramiento de los carreteables que de las veredas conducen a la red secundaria, facilitando el de productos y personas.

Proyectos y acciones

2.1.1.1 Impulso y creación de Bancos de Maquinaria a nivel subregional, para la rehabilitación y el mejoramiento de la red vial secundaria y terciaria.

2.1.1.2 Gestión para la rehabilitación de los anillos viales regionales.

2.1.1.3 Pavimentación de vías urbanas

Subprograma

2.1.2 Articulación extra territorial

Objetivos:

Integrar el Departamento con el interior del país y los llanos orientales. Permitir la salida a puertos en el río Magdalena, costa atlántica y pacífica colombianos y a los puertos venezolanos en el sur y norte del lago de Maracaibo. Mejorar la conexión vial con el eje binacional San Antonio-Ureña y con el Área metropolitana de San Cristóbal, de manera que se facilite el transporte y la comercialización de bienes y personas tanto al interior como hacia fuera de su territorio.

Proyectos y acciones

2.1.2.1 Gestión ante la nación para la rehabilitación y mejoramiento de las vías para la competitividad regional.

2.1.2.2 Apoyo al posicionamiento de Cúcuta, como el primer Puerto Terrestre de Suramérica.

Desde el inicio de la administración del gobernador William Villamizar Laguado, uno de sus compromisos con los nortesantandereanos, fue y ha sido el mejoramiento de las vías que hacen parte de la red secundaria, con la puesta en marcha de los Bancos de Maquinarias en las sub regiones que conforman la geografía del departamento.

Para cumplir a cabalidad con este objetivo, Villamizar Laguado designó al secretario de infraestructura Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza, quien de inmediato procedió a la ejecución de un diagnóstico que buscaba reorganizar la maquinaria que se encontraba en algunos de los municipios sin trabajar.

Posteriormente, comenzó a evaluar los 1.436 kilómetros de red vial secundaria que posee Norte de Santander, pudiendo constatar kilómetro por kilómetro el mal estado en el que se encontraban las vías secundarias del departamento donde entrarían a funcionar los seis bancos de maquinaria compuestos de la siguiente manera: Un retro cargador, una moto niveladora, un equipo de volquetas, un carro tanque, un vibro compactador y un vehículo para trasportar el equipo encargado de laborar en las vías.

Entrega de bancos de maquinaria:

PRIMERA FASE PLAN DE DESARROLLO 2008-2011:

PRIMER BANCO DE MAQUINARIA: Fue el 4 de mayo de 2008, cuando el mandatario departamental, William Villamizar Laguado, junto al Secretario de Infraestructura, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza y los alcaldes de Herrán, Otoniel Bautista Pérez; Chinácota, Andrés Delgado Gil; Toledo, Pedro Alonso Mendoza; Ragonvalia, Sandra Isbelia Contreras y Villa del Rosario, Emperatriz Misse Millán, dieron al servicio el primer banco de maquinaria que buscaba recuperar las vías de la región sur-oriental; de los seis que inicialmente se comprometió entregar el gobierno regional en Norte de Santander.

SEGUNDO BANCO DE MAQUINARIA: El 10 de Mayo, Villamizar Laguado, y su gabinete se trasladaron al municipio de Bucarasica, en donde se hizo entrega oficial del segundo banco de maquinaria para la recuperación y mantenimiento de la sub-región norte, con la implementación de esta maquinaria se atenderán las vías La San juana – Bucarasica, y los casi 20 kilómetros entre Sardinata- Las Mercedes y Lourdes, demostrando de la misma manera el compromiso que tiene el mandatario regional para con los habitante de los diferentes municipios que forman el departamento de Norte de Santander.

TERCER BANCO DE MAQUINARIA: Siguiendo con las directrices del Gobernador de los nortesantandereanos, el Secretario de Infraestructura Departamental el 11 de Mayo puso al servicio el tercer banco de maquinarias que corresponde a la subregión sur-occidental, que permitirán la recuperación, cuidado y mantenimiento de las vías de Chitagá – Bábega – Silos – La Laguna, y que le permitirán a sus habitantes reducir el tiempo de recorrido entre los municipios, contribuyendo así al mejoramiento de la productividad y competitividad de la zona y su fortalecimiento comercial.

CUARTO BANCO DE MAQUINARIA: En el marco de la celebración de los 196 años de fundada la tierra de la piña, el 16 de Mayo, el jefe de la administración regional, William Villamizar Laguado en compañía de sus secretarios de despacho, entregó el cuarto banco de maquinaria con el cual se atenderá la malla vial secundaria y terciaria de la sub-región occidental que conduce a Las Mercedes, Teorama-San Calixto, San Pablo, El Aserrío y Llano Grande. En la actualidad tres meses de la puesta en funcionamiento de este equipo los trabajos adelantados han sido satisfactorios tanto para las comunidades como para la administración, ya que se ha visto el cambio en el desarrollo de los municipios involucrados.

QUINTO BANCO DE MAQUINARIA: La sub región centro fue la quinta zona del departamento en recibir el banco de maquinarias de parte de Villamizar Laguado y su comitiva que periódicamente lo acompañan a recorrer los municipios nortesantandereanos con su programa Contágiate del Norte. Con esta maquinaria se busca adecuar los carreteables de Salazar, Arboledas, Cucutilla-Altamira, para el desarrollo y progreso del campesinado. En este acto nuevamente el mandatario regional reiteró su compromiso de trabajar de la mano con cada uno de los 40 municipios que integran el mapa de Norte de Santander.

SEXTO Y ÚLTIMO BANCO DE MAQUINARIA DE LA PRIMERA FASE: En el desarrollo de la caravana turística departamental, el municipio de Villacaro fue el encargado de recibir el sexto y último banco de maquinaria que hace parte de la primera fase del Plan de Desarrollo 2008-2011, en la red vial secundaria de Gramalote-Carmen de Nazareth-Alto Chiquito-Cáchira; con la entrega de este banco de maquinaria se busca acercar a Cáchira y Villacaro con la capital de Norte de Santander; disminuyendo los costos de transporte, aumentando así las ganancias de los campesinos a la hora de vender sus productos.

SEGUNDA FASE DEL PLAN DEPARTAMENTAL

SÉPTIMO BANCO DE MAQUINARIA: Siguiendo con el plan de recuperación de la red vial secundaria del departamento, el Gobernador Seccional de la mano del jefe de cartera, encargado de la adecuación de las vías hicieron entrega oficial del séptimo banco de maquinaria para el mantenimiento de la vía Durania-Villa Sucre (corregimiento)-Arboledas, con la puesta en marcha de esta maquinaria se atenderán los 40 kilómetros en total correspondientes a dichas vías.

OCTAVO BANCO DE MAQUINARIA: Dando inicio al programa “Cúcuta para todos”, el gobernador William Villamizar Laguado, en compañía del secretario de Infraestructura, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza, dieron al servicio de la comunidad el octavo banco de maquinaria, buscando mejorar las diferentes vías que corresponden al Área Metropolitana; implementado planes, proyectos y programas incluyendo Comunidad-Gobierno.